Ταμείο Ανάκαμψης και ΔΥΠΑ: «Ψαλίδι» σε κοινωνικά έργα 260 εκ. ευρώ και χαμένα ορόσημα

Ήταν να μην ανοίξει ο ασκός του Αιόλου με τις αποκαλύψεις για τις απεντάξεις έργων από το Ταμείο Ανάκαμψης και τις χαμένες ευκαιρίες του Ελλάδα 2.0.

Μετά τη λίστα των 100 και πλέον έργων που δεν έγιναν ή δεν ολοκληρώθηκαν, που παρουσίασε ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Παύλος Γερουλάνος, βγαίνουν διαρκώς στο φως νέα στοιχεία.

Αίσθηση προκαλεί ο φάκελος που δημοσιοποίησαν οι εργαζόμενοι της Δημόσιας Υπηρεσίας Απασχόλησης (ΔΥΠΑ) μέσω του Πανελλήνιου Συλλόγου Υπαλλήλων ΟΑΕΔ (ΠΑΝΣΥΠΟ). Διασταυρώνοντας τα οριστικοποιημένα κείμενα του Συμβουλίου της Ευρώπης με τις εθνικές αποφάσεις για τα έργα που εντάσσονται στο Ταμείο Ανάκαμψης, προκύπτει μια βροχή απωλειών ή εσκεμμένου «ψαλιδίσματος»: ανακλήσεις έργων, μειώσεις προϋπολογισμών, δραστικοί περιορισμοί φυσικού αντικειμένου και αριθμού ωφελουμένων, καθώς και αφαίρεση οροσήμων από κοινωνικές, εργασιακές και εκπαιδευτικές παρεμβάσεις.

Παράλληλα ο ΠΑΝΣΥΠΟ προχώρησε σε καταγγελία προς την Ευρωπαία Εισαγγελέα, για πολεοδομικές παραβάσεις που αφορούν το νέο κτίριο Κεντρικής Διοίκησης της ΔΥΠΑ, το οποίο επίσης έχει ενταχθεί στο Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Για την αγορά του κτιρίου, το οποίο δεν έχει ακόμα ολοκληρωθεί, έχουν εκταμιευθεί από το Ταμείο Ανάκαμψης περίπου 19,9 εκατομμύρια ευρώ, από το σύνολο των 36 εκατομμυρίων. Καθώς η προθεσμία για τα ορόσημα του ΤΑΑ εκπνέει στις 31/8, το έργο θεωρείται μη παραδοθέν, με ορατό τον κίνδυνο της απώλειας ευρωπαϊκών πόρων και την μετακύλιση του λογαριασμού στο ελληνικών δημόσιο και τους φορολογούμενους. Η ΔΥΠΑ έδωσε διευκρινιστικές απαντήσεις, χωρίς να διαψεύδει τις καταγγελίες  για το ψαλίδι σε κοινωνικές δράσεις και τις καθυστερήσεις στην παράδοση του κτιρίου.

πηγή: ΠΑΝΣΥΠΟ – επεξεργασία στοιχείων του Συμβουλίου της ΕΕ

«Κόπηκαν» δράσεις ύψους 260 εκατομμυρίων ευρώ

Σύμφωνα με καταγγελία του ΠΑΝΣΥΠΟ που στηρίζεται στο νέο αναθεωρημένο Παράρτημα του ελληνικού Σχεδίου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας, όπως οριστικοποιήθηκε από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης στις 25 Αυγούστου, προκύπτει κατώτατο ποσοτικοποιημένο ύψος ανακλήσεων και μειώσεων 260,6 εκατομμυρίων ευρώ σε δράσεις που αφορούν τη ΔΥΠΑ.

Ανάμεσά τους ξεχωρίζει η οριστική ανάκληση της απόφασης ένταξης για το πρόγραμμα στήριξης δικαιούχων Ελάχιστου Εγγυημένου Εισοδήματος και αστέγων, ύψους 106,2 εκατομμυρίων ευρώ, από την οποία αφαιρέθηκε πλήρως το ευρωπαϊκό ορόσημο των 7.000 δικαιούχων.

Μηδενίστηκε επίσης παρέμβαση 3,8 εκατομμυρίων ευρώ για άτομα Ρομά, ενώ πρόγραμμα ένταξης ατόμων στο φάσμα του αυτισμού συρρικνώθηκε κατά 98%, από 4 εκατομμύρια σε μόλις 67.000 ευρώ.

Στις ενεργητικές πολιτικές απασχόλησης ο στόχος μειώθηκε από περίπου 52.000 σε 37.600 ωφελούμενους, δηλαδή κατά 14.400 λιγότερους ανέργους, με αντίστοιχη μείωση προϋπολογισμού 85,7 εκατομμυρίων ευρώ.

Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης αποδέχθηκε την τροποποίηση με την αιτιολογία ότι υπάρχουν καταλληλότερες εναλλακτικές επιλογές, οι οποίες κατά το ευρωπαϊκό κείμενο επιτρέπουν μείωση του διοικητικού βάρους χωρίς να μειώνεται η φιλοδοξία του μέτρου. Ο ΠΑΝΣΥΠΟ αμφισβητεί αυτή τη διατύπωση και ζητάει να διευκρινιστεί ποια προγράμματα καλύπτουν πλέον τους 14.400 ανέργους που αφαιρέθηκαν από τον αρχικό στόχο.

πηγή: pansypo.gr

«Οικειοθελής παραίτηση» από έργα 39 εκατ. ευρώ

Δύο υποέργα κατάρτισης ύψους 39,2 εκατομμυρίων ευρώ ανακλήθηκαν τον Ιανουάριο με αιτιολογία την οικειοθελή παραίτηση της ίδιας της ΔΥΠΑ από την υλοποίησή τους, μια διατύπωση που κατά τον σύλλογο διαφέρει ουσιωδώς από μια απλή καθυστέρηση διαγωνισμού ή τεχνική δυσχέρεια.

Περιορίστηκε ακόμη το πρόγραμμα ενεργειακής αναβάθμισης κτιρίων πρώτης γραμμής της ΔΥΠΑ, από 118 σε 40 κτίρια, ενώ το έργο εκσυγχρονισμού των ΕΠΑΣ Μαθητείας υποχώρησε σε τρία διαδοχικά στάδια, από 270 εργαστήρια και 33 κτίρια αρχικά σε πλήρη αφαίρεση του σχετικού οροσήμου τελικά. Οι επίσημες αιτιολογίες που καταγράφονται στα ευρωπαϊκά κείμενα κάνουν λόγο για χαμηλότερη της αναμενόμενης ζήτηση, απρόβλεπτες καθυστερήσεις σε διαγωνισμούς και τεχνικές δυσκολίες. Ο ΠΑΝΣΥΠΟ ζητά πλήρη διοικητικό απολογισμό, με στοιχεία για το πότε εντοπίστηκε κάθε απόκλιση και ποιος είχε την ευθύνη παρακολούθησης κάθε προγράμματος.

Καταγγελία στην Ευρωπαία Εισαγγελέα

Ο ΠΑΝΣΥΠΟ αναμένει το πόρισμα της Ευρωπαίας Eισαγγελέα επί της καταγγελίας για πολεοδομικές παρατυπίες στο νέο κτίριο Κεντρικής Διοίκησης της ΔΥΠΑ, το οποίο αγοράστηκε με τίμημα 36 εκατομμυρίων ευρώ και με χρηματοδότηση από το Ταμείο Ανάκαμψης. Η καταγγελία αφορά, μεταξύ άλλων, την έκδοση Έγκρισης Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας για εκτεταμένες εσωτερικές εργασίες σε οκταώροφο κτίριο με τέσσερα υπόγεια, αντί κανονικής οικοδομικής άδειας, καθώς και τη λειτουργία εργοταξίου πριν από την έκδοση της σχετικής έγκρισης. Τίθεται επίσης ζήτημα αλλαγής χρήσης του κτιρίου σε γραφεία διοίκησης χωρίς πλήρη αναθεώρηση της παλαιότερης άδειας του 2005 και χωρίς νέα μελέτη πυροπροστασίας.

Σύμφωνα με στοιχεία που παραθέτει ο σύλλογος, έχουν ήδη εκταμιευθεί 19,19 εκατομμύρια ευρώ σε τρεις δόσεις, ενώ το κτίριο παραμένει ανολοκλήρωτο τη στιγμή που η προθεσμία για την επίτευξη των οροσήμων του Ταμείου Ανάκαμψης λήγει στις 31 Αυγούστου. Ο κανονισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το Ταμείο Ανάκαμψης δεν προβλέπει μερική επίτευξη στόχου μετά τη λήξη της προθεσμίας, κάτι που σύμφωνα με τον ΠΑΝΣΥΠΟ εκθέτει τα ήδη καταβληθέντα ποσά είτε σε δημοσιονομική διόρθωση είτε σε κάλυψη από εθνικούς πόρους. Ο σύλλογος διευκρινίζει ότι δεν προδικάζει δικαστική κρίση και ότι αναμένει το πόρισμα της Ευρωπαίας Εισαγγελέα.

Ζητάει διαφάνεια και λογοδοσία για το πώς αποφασίστηκε η διάθεση 36 εκατ. ευρώ για την αγορά κτιρίου, τη στιγμή που κοινωνικά έργα της ΔΥΠΑ για τους πιο ευάλωτους κόβονταν από το ίδιο Ταμείο Ανάκαμψης — και ποιος φέρει την ευθύνη για τον κίνδυνο απώλειας ευρωπαϊκών πόρων.

Η απάντηση της ΔΥΠΑ

Η ΔΥΠΑ έχει απαντήσει δημόσια στα δημοσιεύματα για το νέο κτίριο, χαρακτηρίζοντας εσφαλμένη τη σύνδεση που επιχειρείται ανάμεσα στην αγορά του ακινήτου και στην τροποποίηση ή απένταξη άλλων κοινωνικών δράσεων του οργανισμού, καθώς πρόκειται κατά τον οργανισμό για διακριτές χρηματοδοτικές γραμμές του ίδιου Σχεδίου. Σχετικά με το τίμημα, η ΔΥΠΑ αναφέρει ότι η οικονομική προσφορά εξετάστηκε ειδικά από την Επιτροπή Στέγασης, η οποία ζήτησε πρόσθετη τεκμηρίωση ακριβώς λόγω της απόκλισης ανάμεσα στις εκτιμήσεις και στην τελική προσφορά, απορρίπτοντας τον ισχυρισμό ότι το τίμημα καθορίστηκε αυθαίρετα.

MUST READ

Τι λένε στη Βραζιλία για Ολυμπιακό και Αντρέ (vid)

Ως προς το πολεοδομικό σκέλος, η ΔΥΠΑ επικαλείται συγκεκριμένο νομοθετικό πλαίσιο, το άρθρο 234 παράγραφος 6 του νόμου 5193/2025, το οποίο προσέθεσε ειδική διάταξη στο άρθρο 29 του νόμου 4495/2017. Η διάταξη αυτή προβλέπει ότι εργασίες σε κτίρια ιδιοκτησίας της ΔΥΠΑ που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο Ανάκαμψης μπορούν να εκτελούνται με Έγκριση Εργασιών Δόμησης Μικρής Κλίμακας, γεγονός που κατά τον οργανισμό καθιστά νόμιμη τη διαδικασία που ακολουθήθηκε. Ο οργανισμός επικαλείται επίσης απόφαση της Επιτροπής Αναστολών του Συμβουλίου της Επικρατείας, υποστηρίζοντας ότι η μετεγκατάσταση έχει περάσει από διαδοχικά επίπεδα διοικητικού, δικαστικού και δημοσιονομικού ελέγχου και δεν εξελίχθηκε χωρίς εποπτεία.