Καταπέλτης το πόρισμα της ΕΑΔ για την Πολεοδομία Ρόδου – Παρατυπίες, καθυστερήσεις και πιθανές ποινικές ευθύνες

Σύμφωνα με την εφημερίδα «Δημοκρατική», ο έλεγχος επικεντρώθηκε σε εκατοντάδες οικοδομικές άδειες, βεβαιώσεις όρων δόμησης, υποθέσεις αυθαιρέτων και ανασυστάσεις απολεσθέντων φακέλων, αποκαλύπτοντας μια σειρά από σοβαρές παραλείψεις και παρατυπίες.

Εκτός προθεσμιών το 79% των προεγκρίσεων

Από τις 141 αιτήσεις προέγκρισης οικοδομικών αδειών που ελέγχθηκαν, στις 111 (79%) διαπιστώθηκε παραβίαση των νόμιμων προθεσμιών.

Ακόμη και στις περιπτώσεις όπου τελικά εκδόθηκε προέγκριση, περισσότερες από τις μισές (55%) εκδόθηκαν εκπρόθεσμα, ενώ σε αρκετές περιπτώσεις παρατηρήθηκαν αλλαγές στην ανάθεση των υποθέσεων μεταξύ υπαλλήλων χωρίς να τεκμηριώνεται η αναγκαιότητά τους.

Η υπηρεσία απέδωσε τις καθυστερήσεις στην υποστελέχωση, τον μεγάλο όγκο αιτήσεων, τεχνικά προβλήματα της πλατφόρμας e-Άδειες και στη διευρυμένη χωρική αρμοδιότητά της.

Υπάλληλοι χωρίς αρμοδιότητα υπέγραφαν οικοδομικές πράξεις

Επίσης, η Εθνική Αρχή Διαφάνειας εντόπισε ότι στο 33% του δείγματος οι πράξεις ή οι έλεγχοι ανατέθηκαν σε υπαλλήλους που δεν υπηρετούσαν στο αρμόδιο Τμήμα Έκδοσης Οικοδομικών Αδειών.

Μεταξύ αυτών περιλαμβάνονται ο προϊστάμενος του Τμήματος Ελέγχου Κατασκευών αλλά και μηχανικός που υπηρετούσε στο Αυτοτελές Γραφείο Δημάρχου, χωρίς να προκύπτει ότι είχε εκδοθεί η απαιτούμενη διοικητική πράξη ανάθεσης καθηκόντων.

Ίδια αρχεία σε διαφορετικά δικαιολογητικά

Ένα από τα πιο σοβαρά ευρήματα αφορά τη συμπλήρωση των ηλεκτρονικών φακέλων, καθώς σε πολλές περιπτώσεις οι ιδιώτες μηχανικοί ανέβαζαν το ίδιο ακριβώς αρχείο με διαφορετική ονομασία, ώστε να εμφανίζεται ότι είχαν υποβληθεί διαφορετικά δικαιολογητικά, όπως τίτλοι ιδιοκτησίας, τοπογραφικά διαγράμματα ή τεχνικές εκθέσεις.

Παράλληλα, στο 74% των αιτήσεων τα τοπογραφικά και τα διαγράμματα κάλυψης παρουσίαζαν σοβαρές ελλείψεις ή δεν πληρούσαν τις προδιαγραφές της νομοθεσίας.

Η Αρχή εκτιμά ότι σε αρκετές περιπτώσεις οι αιτήσεις υποβλήθηκαν αποκλειστικά για να κατοχυρωθεί αριθμός πρωτοκόλλου πριν από τη λήξη των μεταβατικών διατάξεων για την εκτός σχεδίου δόμηση.

Βεβαιώσεις δόμησης για διαφορετικά ακίνητα

Ιδιαίτερα σοβαρό χαρακτηρίζεται και το εύρημα που αφορά 12 βεβαιώσεις όρων δόμησης.

Σύμφωνα με το πόρισμα, οι αρχικές αιτήσεις αφορούσαν συγκεκριμένα γεωτεμάχια, ωστόσο τελικά εκδόθηκαν βεβαιώσεις για διαφορετικά ακίνητα, μετά από αλλαγές που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια της διαδικασίας.

Η πρακτική αυτή, σύμφωνα με την ΕΑΔ, επέτρεψε την έκδοση οικοδομικών αδειών με ευνοϊκότερο καθεστώς σε ακίνητα που διαφορετικά δεν θα είχαν το σχετικό δικαίωμα δόμησης.

Χιλιάδες εκκρεμότητες και αυθαίρετα χωρίς πρόστιμα

Η εικόνα που περιγράφεται για τη διαχείριση των αυθαιρέτων είναι εξίσου προβληματική.

Από τα 9.265 εισερχόμενα έγγραφα της εξεταζόμενης περιόδου, περισσότερα από 6.700 παρέμεναν χωρίς καμία καταγεγραμμένη ενέργεια.

Παράλληλα:

• 205 από τις 277 καταγγελίες αυθαιρέτων παρέμεναν εκκρεμείς.

• 386 από τις 536 αυτοψίες δεν είχαν ολοκληρωθεί.

• 176 από τα 217 σήματα διακοπής εργασιών δεν είχαν διεκπεραιωθεί.

Επιπλέον, από τις 83 οριστικοποιημένες εκθέσεις αυτοψίας, στις 39 δεν προκύπτει ότι βεβαιώθηκε κανένα πρόστιμο, ενώ δεν βεβαιώθηκε ούτε ένα πρόστιμο άνω των 150.000 ευρώ, παρότι σε ορισμένες περιπτώσεις τα υπολογισθέντα ποσά έφταναν ακόμη και το 1 εκατ. ευρώ.

Παραποιημένες άδειες και χαμένοι φάκελοι

Το πόρισμα περιγράφει ακόμη περιπτώσεις αλλοίωσης οικοδομικών αδειών, ακόμη και σε ακίνητα που βρίσκονται εντός περιοχών Natura ή αρχαιολογικών ζωνών.

Σε μία περίπτωση διαπιστώθηκε παραποίηση στελέχους οικοδομικής άδειας του 1994, ενώ σε άλλη η ίδια άδεια του 1977 εμφανιζόταν με διαφορετικό περιεχόμενο σε δύο διαφορετικές δηλώσεις.

Ανησυχία προκαλεί και το γεγονός ότι από τα 38 πρωτότυπα στελέχη οικοδομικών αδειών που αναζητήθηκαν κατά τον έλεγχο, βρέθηκαν μόλις πέντε, με τα υπόλοιπα 33 να αγνοούνται.

Στον αρμόδιο εισαγγελέα το πόρισμα

Η Εθνική Αρχή Διαφάνειας διαβίβασε την έκθεση στον Εισαγγελέα Εφετών Αθηνών για την ποινική αξιολόγηση των ευρημάτων, στον δήμαρχο Ρόδου για τις πειθαρχικές διαδικασίες σε βάρος των εμπλεκόμενων υπαλλήλων και στο Τεχνικό Επιμελητήριο Ελλάδας για την εξέταση πιθανών ευθυνών ιδιωτών μηχανικών.

Σύμφωνα με το πόρισμα, από τους τέσσερις υπαλλήλους που κλήθηκαν να δώσουν εξηγήσεις, οι τρεις έχουν ήδη τεθεί σε αργία, ενώ ο τέταρτος έχει μετακινηθεί από την υπηρεσία.

MUST READ

«Το παρασκήνιο στην υπόθεση Γουόκαπ και το buy out που θέλει ο Ολυμπιακός»

Η ΕΑΔ προτείνει, μεταξύ άλλων, τον επανέλεγχο των επίμαχων οικοδομικών πράξεων, τη βεβαίωση όλων των εκκρεμών προστίμων, την αποστολή των οριστικά κριθέντων αυθαιρέτων για κατεδάφιση, καθώς και τη δημιουργία ολοκληρωμένου συστήματος παρακολούθησης όλων των καταγγελιών και υπηρεσιακών ενεργειών.